2019年1月至2021年5月，被告人胡某在明知将轻质纯碱（碳酸钠）出口至缅甸需处理《两用物项和技能许可证》的情况下，与被告人方某合谋，选用伪报出口意图国方法躲避两用物项和技能出口许可证，出口轻质纯碱至缅甸仰光合计三票，私运出口货品总计361.505吨。

  依据《关税法令》及《中华人民共和国进出口税则》规则，氢氧化钠、碳酸钠（纯碱）、碳酸氢钠（小苏打）等17种化学品均为日子中常见的产品，出口无须交纳出口关税。碳酸钠（纯碱）税号为2836200000，监管证件代码为AG，G代表该产品出口特定国家或区域须两用物项和技能出口许可证（定向），证件由商务部签发。一起纯碱被列入易制毒化学品目录（二）。

  《中华人民共和国出口管制法》《两用物项和技能进出口许可证处理办法》（商务部海关总署令2005年第29号）《两用物项和技能进出口许可证处理目录》（商务部公告2020年第75号）和2021年《中华人民共和国进出口税则》等规则，国家对易制毒化学品向特定国家（区域）的出口实施许可证处理。未经许可，不得向特定国家（区域）出口易制毒化学品。向特定国家（区域）出口易制毒化学品时，应向海关交验有关出口许可证，海关凭出口许可证处理有关出口验放手续。所以本案中纯碱出口特定国家，如缅甸、老挝、阿富汗等特定国家（区域）须向海关提交两用物项和技能出口许可证（定向）。

  如果在出口环节，将纯碱等17种化学品，伪报为其他产品，或许将实践意图地为缅甸、老挝、阿富汗等特定国家（区域）伪报为其他几个国家（区域）的，毫无疑问是躲避海关监管的行为，一起也对国家约束性出口处理规则造成了影响。

  依据《海关法》规则，违背《海关法》及有关法令、行政法规，躲避海关监管，躲避国家相关进出境的制止性或许约束性处理，构成私运行为。又依据《最高人民法院、最高人民检察院关于处理私运刑事案件适用法令若干问题的解说》规则，未经许可进出口国家约束进出口的货品、物品，构成犯罪的，以私运国家制止进出口的货品、物品罪科罪处分。司法实践中，办案机关通常将未经许可进出口的约束性货品、物品，按制止进出口货品、物品处理。

  本案中被告人胡某在明知将轻质纯碱（碳酸钠）出口至缅甸需处理《两用物项和技能出口许可证》的情况下，与被告人方某合谋，选用伪报出口意图国的方法躲避两用物项和技能出口许可证，出口轻质纯碱至缅甸仰光合计三票，私运出口货品总计361余吨，依据刑法第一百五十一条第三款规则：“私运珍稀植物及其制品等国家制止进出口的其他货品、物品的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处分金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处分金。”其行为均已构成私运国家制止进出口的货品罪。

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